Растущая инфляция

Украинские потребительские цены растут практически параллельно с инфляцией – с начала этого года они выросли почти на 22%.[1] По оценке НБУ, потребительская инфляция в Украине в сентябре ускорилась чуть меньше – до 24,4% с 23,8% в августе в годовом выражении. Нацбанк называет основными факторами усиления инфляционного давления последствия военных действий и российской оккупации.[2] Резко вырос за последний месяц дефицит государственного бюджета Украины – по итогам сентября он подскочил почти до 75 млрд гривен (это примерно 2 млрд долларов), что значительно превосходит аналогичный показатель в июле и августе – тогда он держался на уровне около 5 млрд. В министерстве финансов Украины столь существенный рост бюджетного дефицита объясняют в первую очередь снижением внешнего финансирования. Раньше удавалось балансировать в основном за счет западных грантов – в отличие от кредитов, этот вид финансовой поддержки классифицируется как доходы госбюджета. Однако к осени, по словам министра финансов Сергея Марченко, внешние поступления в украинский бюджет снизились до 2 млрд долларов, тогда как для поддержания низкого дефицита Украине необходимо чуть ли ни в два раза больше. При этом расходная часть бюджета постоянно растет.[3]

Эксперты говорят: следует учесть, что инфляция военного времени существенно отличается от инфляции прошлых лет. Дело в том, что раньше это явление сопровождал стремительный рост доходов населения и заметное удорожание всех основных активов, в частности, недвижимости и земли. После полномасштабного вторжения России в Украину ситуация кардинально изменилась: теперь заработные платы сильно сокращаются, доходы населения катастрофически уменьшаются, а снижение стоимости украинских активов вполне можно назвать падением. По прогнозу главы департамента макроэкономических исследований группы ICU Виталия Ваврещука, которого цитирует украинский телеканал «24», и доходы украинцев, и украинские активы будут снижаться и в 2023 году.[4]

А заместитель директора по торговле ценными бумагами Dragon Capital Сергей Фурса считает, что ожидаемое падение уровня жизни многих украинцев может быть даже сильнее прогнозируемого Нацбанком уровня инфляции в 30%. Многие украинцы теряют работу – в военных условиях предприятия сокращают или полностью останавливают деятельность. Тем, кто сохранил рабочее место, уменьшают зарплаты. Эксперт отмечает, что стоимость жизни в стране будет расти.[5]

Население вынуждено все больше денег тратить на еду. Госстат Украины зафиксировал в последний месяц резкий рост цен на алкоголь (в первую очередь, на пиво) и сигареты. Овощи в сентябре дешевели по сравнению с летними ценами – это понятно, самое время сбора урожая, больше предложение на рынке.[6] При этом надо учесть, что ситуация на юге и востоке страны хуже – там идут активные боевые действия. В целом же с момента начала войны стоимость овощей в Украине выросла более чем в 2,5 раза, и снижения цен ждать не стоит, говорят эксперты. Кроме того, в Украине резко дорожает хлеб – цены на зерно приближаются к мировым. Заметно подорожал один из самых популярных продуктов – яйца. Сначала они полностью исчезли с прилавков магазинов, потом появились, но уже по совершенно другой цене. В июле украинцы могли купить десяток яиц за 29 гривен – в начале октября товар средней ценовой категории стоил уже 48,75 гривен, а за высший сорт надо заплатить 60 гривен. К сезонным факторам подорожания добавляются специфические военные. Во-первых, часть производств оказалась на оккупированных Россией территориях. Во-вторых, оказалась нарушена технологическая цепочка выращивания птицы и в начале войны некоторые предприятия для перестраховки частично приостановили процессы инкубации для получения молодых птиц. Следует также учесть, что Украина возобновила импорт яиц и овощей, а это значит, что на внутреннем рынке предложение сократилось.[7]

При этом на широкую выплату социальных компенсаций в украинском бюджете просто нет денег. Бедственное состояние государственной казны вынуждает украинские власти пускать под нож многие программы социальных гарантий. В частности, согласно принятому недавно Верховной Радой закону 3663, в Украине будет упразднен Фонд социального страхования, который выплачивает помощь по болезни, утрате трудоспособности, безработице и уходу за детьми. Его функции передаются Пенсионному фонду. Новый закон, скажем, вместо действующей ранее полной компенсации потери заработной платы за период декретного отпуска предусматривает предоставление лишь частичной компенсации. Отменяются определенные выплаты помощи при несчастном случае на производстве и в случае профессионального заболевания, которые сделали человека нетрудоспособным.[8]

Отменяется также помощь, которая выплачивалась Фондом лицам с инвалидностью, работающим на предприятиях и в организациях Украинского общества глухих и Украинского общества слепых. При этом эксперты, опрошенные изданием «Апостроф», заявляют, что исполнение тех гарантий, которые все же останутся в законе, оказывается под угрозой – Пенсионный фонд не сможет их обеспечить. Как объяснил изданию бывший народный депутат Андрей Павловский, Фонд социального страхования Украины не дефицитен. Получая фиксированную долю единого социального взноса, который составляет в Украине 22% от дохода работающего, этот Фонд самостоятельно финансирует предусмотренные законом расходы. Что же касается Пенсионного фонда Украины, то он уже давно является дефицитным. Около половины его поступлений – это дотации из государственного бюджета. Поэтому при объединии бюджетов этих двух организации возникает риск того, что средства Фонда соцстраха будут поглощены «черной дырой» Пенсионного фонда, который в первую очередь будет направлять деньги на выплату пенсий. Тогда о декретных, отпускных выплатах и санаторно-курортной реабилитации в стране можно будет забыть. Одновременно существенно снижается возможность работников защитить свое право на социальные гарантии в случае временной нетрудоспособности или производственных травм. Бывший министр социальной политики и вице-премьер Украины в 2014-2019 годах Павел Розенко рассказал «Апострофу», что сотрудники Пенсионного фонда уже при личном общении говорят, что они в шоке от будущего объединения. Недавно на организацию уже переложили функцию назначения жилищных субсидий, абсолютно ей не свойственную. Теперь к этому прибавятся еще обязанности Фонда соцстраха. В результате Пенсионный фонд и его персонал будут перегружены разнородными, не связанными между собой функциями, а дефицит его бюджета никуда при этом не денется. В известном смысле, считают эксперты «Апострофа», речь сейчас идет о демонтаже в Украине системы социального страхования как таковой.[9]

Тем не менее, украинский бюджет все же берет на себя обязательство поддержать материально жителей деоккупированных территорий. Уже с 20 октября сотни тысяч украинцев, переживших российскую оккупацию, получат дополнительную социальную помощь: на каждого члена семьи будет выплачено по 2200 гривен от государства и по 1200 гривен от Международного комитета Красного креста. Социальная ситуация в этих регионах, прямо говоря, очень тяжелая. И сейчас в освобожденные украинские города и села активно начинают ездить волонтеры, чтобы помочь людям продовольствием и базовыми товарами.[10]

Мария Строева

 

Независимый журналист – коренная москвичка, родилась и выросла в столице России. Закончила факультет журналистики МГУ им. Ломоносова. Много лет работала на центральных российских телевизионных каналах, была шеф-редактором новостных и аналитических программ. С 2004 по 2014  была ведущей собственной ежедневной аналитической программы, выходившей в прямом эфире на телеканале РБК. В апреле 2014 года, после аннексии Крыма, уехала из России. Несколько лет жила и работала в Украине. Сейчас живет в Чехии.

Тема статьи

 

Link2Ukraine

Link2Ukraine является независимым источником анализов, новостей и мнений экспертов. Авторы опубликованных материалов – академики, исследователи, эксперты и профессиональные журналисты. Независимые эксперты делятся на нашей платформе своими знаниями об Украине. Такая деятельность  в настоящее время, по нашему мнению, очень полезна и почти необходима. Особенно потому, что информационное пространство переполнено множеством фейковой или недостоверной информациии. Напротив, источник нами опубликованой информации всегда чётко указан и специфицирован.

© Všechna práva vyhrazena, Link2Ukraine