Пенсионная реформа в Украине

Согласно недавно опубликованному отчету  Международной организации труда, в настоящее время только 36% населения трудоспособного возраста платит взносы в государственную пенсионную систему. И с каждым годом этот показатель снижается. Надо также учитывать демографическую картину: рождаемость в стране снижается. В 2020 году в стране зафиксировали самую низкую рождаемость за последнее десятилетие — если сравнить с 2010 годом, она уменьшилась на 40%.[5] А солидарная пенсионная система может нормально работать лишь в том случае, если взносы в пенсионный фонд платят, по крайней мере, в два раза больше людей, чем получают из него пенсии.

В связи с этим, говорится в отчете, скорее всего через 30 лет 60% украинцев не будут иметь государственной пенсии. Эти данные многие эксперты в Украине восприняли как давление Запада на Киев с тем, чтобы в стране была введена накопительная пенсионная система.[6] Саму эту систему некоторые украинские эксперты называют неэффективной и обвиняют мировые банки в ее лоббировании. Однако, во-первых, называть накопительную пенсионную систему неэффективной было бы неверно, все дело в том, как организован процесс и как работает экономика страны. Во-вторых, претензии к накопительной системе никак не меняют того печального факта, что сегодня пенсионный фонд Украины почти пуст и государство действительно не имеет возможности выплачивать пенсии тем, кто их заработал.

Что же касается идеи ввести в стране накопительные пенсии, то минфин Украины обещает, что «пенсионные накопления не будут «лежать на счету». Ведомоство обещает сразу вкладывать поступившие деньги в экономику, причем «только в те инструменты, которые определены законодательством как самые надежные (государственные ценные бумаги, в том числе, целевые на реализацию долгосрочных проектов, муниципальные ценные бумаги, акции и облигации предприятий, депозиты в надежных банках, банковские металлы, недвижимость, земля и т. д.)». Таким образом, утверждает минфин, пенсионные накопления будут внутренними инвестициями, которые будут помогать экономике расти.[7] Действительно, пенсионные накопления – один из самых действенных финансовых инструментов во многих развитых странах мира. Однако в реальности правительство Украины пока что никак не продемонстрировало, что его долгосрочные проекты, депозиты в украинских банках, государственные бумаги и акции действительно безопасные и эффективные инструменты. При взгляде на экономическую картину страны, напротив, можно укрепиться в мысли, что как раз наоборот, это то, во что вкладываться не следует. Что это рисковые активы.