Crisis in Ukrainian agriculture [RUS]

The Ukrainian agricultural sector, one of the main sectors of the economy capable of filling the country's budget with money, is entering a deep crisis. The sector is not only experiencing difficulties caused by the Russian invasion of Ukraine, but a...

Кризис в аграрном секторе

Сумма прямых убытков, нанесенных российскими оккупантами агропромышленному комплексу Украины за год полномасштабной войны, на данный момент почти достигла 9 млрд долларов. По данным экспертов проекта KSE Institute «Россия заплатит», самые большие убытки украинский аграрный сектор понес из-за уничтожения, повреждения и кражи оккупантами сельхозтехники. В результате оценочные потери производителей превышают 4,65 млрд долларов. Всего в результате войны повреждено или разрушено свыше ста тысяч единиц сельскохозяйственной техники. Вторая по размеру категория убытков аграрной сферы – это уничтожение и кража непосредственно произведенной продукции. За военные месяцы российские захватчики уничтожили или похитили более 4 млн тонн готовой сельхозпродукции. По данным аналитиков, совокупная стоимость этих убытков оценивается почти в 2 млрд долларов. Существенные потери понесла также инфраструктура для хранения произведенной сельскохозяйственной продукции. Суммарная вместимость разрушенных зернохранилищ уже превысила 8 млн тонн произведенной продукции. Для того, чтобы отсроить все разрушенные хранилища для зерна Украине необходимо более 1,3 млрд долларов. Наибольший ущерб война нанесла аграрному сектору Луганской, Херсонской, Донецкой, Харьковской и Запорожской областей. Эти же регионы вошли в печальный топ-5 по количеству поврежденных и разрушенных объектов.[1]

Согласно прогнозам, в текущем году в Украине объемы производства валовой продукции сельского хозяйства могут уменьшиться по сравнению с 2022 годом чуть более чем на 2%. Кажется, что это совсем немного – но все дело в том, что война идет с начала 2022 года и именно за прошлый год сокращение производства было очень большим – по отношению к довоенному 2021 году оно рухнуло более чем на четверть. Эти данные приводит директор Национального научного центра «Институт аграрной экономики» Юрий Лупенко.[2]

9 млрд USD

Сумма прямых убытков, нанесенных российскими оккупантами агропромышленному комплексу Украины за год полномасштабной войны

По его словам, серьезное снижение доходов сельхозпредприятий в 2022 году, а также существенное подорожание всех ресурсов сильно снижает их возможности по приобретению высококачественного семенного материала и полноценного обеспечения технологического процесса. Аграриям сложно закупить необходимое количество минеральных удобрений и средств защиты растений. По словам Юрия Лупенко, сейчас под влиянием логистических проблем экспорта сельскохозяйственной продукции и падением закупочных цен украинские сельхозпроизводители вынуждены сокращать производство наиболее выгодных видов продукции – таких, как пшеница и кукуруза.[3]

На этом фоне у Украины возникли серьезные проблемы с экспортом сельхозпродуктов. В начале апреля лидеры пяти стран-членов Европейского Союза заявили о том, что товар, вывезенный из Украины, не попадает в пункты назначения, а оседает у них. Премьер-министры Польши, Словакии, Венгрии, Румынии и Болгарии направили письмо в Европейскую комиссию и ее председателю Урсуле фон дер Ляйен, попросив ЕС срочно принять меры в связи с беспрецедентным перенасыщением внутреннего рынка этих стран украинским зерном, масличными семенами, яицами, мясом птицы, сахаром, яблочным соком, яблоками, ягодами, мукой и медом.[4]

«Мы призываем Комиссию проанализировать возможность закупки излишков зерна у стран-членов (граничащих с Украиной). Мы также возобновляем наш призыв о финансовой поддержке со стороны ЕС для нужд быстрого развития транспортной инфраструктуры», – говорилось в письме. Причиной кризиса названо то, что каналы, предназначенные для доставки украинской продукции в пункты назначения, работали совсем не так, как ожидалось – иными словами, большая часть сельскохозяйственных поставок из Украины оседала на внутреннем рынке этих стран. Это вызвало резкое недовольство местных фермеров, которые не могли конкурировать с демпинговыми ценами на украинскую продукцию. Вдобавок к этому в Словакии обнаружили, что одна из партий украинского зерна содержит опасные для здоровья пестициды.[5]

В результате Польша, Болгария, Словакия и Венгрия ввели запрет на импорт  аграрной продукции из Украины – это довольно широкий список наименований, скажем, в Венгрии запрет распространяется на 25 наименований. Запрет действует до конца июня и власти сразу дали понять, что скорее всего срок действия ограничений будет увеличен.[6] При этом все страны после переговоров с Киевом разрешили транзит сельхозпродукции через свою территорию. Но куда именно эту продукцию повезут, кто станет покупателем и сколько за него получат производители в Украине – до сих пор непонятно. Спрос в мире низкий, цены – тоже. Пока все зерно, поступившее в ЕС, лежит на складе, однако долго оно лежать там не может – продукт скоропортящийся, а впереди – новый урожай. Перед Еврокомиссией стоит задача выработать механизм решения проблемы, однако пока что Брюссель не выдвинул никаких конкретных предложений.[7]

При этом в Украине новости о запрете на поставки зерна в соседние страны ЕС, пожалуй, не являются центральными. Украинские власти, как могут, пытаются микшировать проблему, избегают публичных комментариев и разъяснений, а медиа ограничиваются короткими сообщениями на информационной ленте. Между тем, проблема не шуточная. Продавать зерно быстро и не дорого, как раньше, не получится, а внутренний рынок – проблематичный. С одной стороны, продукты в Украине стремительно дорожают, с другой – снизить цены регулярными поставками, переориентировавшись на внутренний рынок, в ситуации открытых военных действий очень сложно. Перерабатывающих мощностей в Украине и до войны было недостаточно, именно по этой причине страна экспортировала зерно, в часности, в Турцию, а потом закупала там сделанную из этого зерна муку. Сейчас многие сельскохозяйственные производства находятся под обстрелами или в оккупации, а люди, убегая от войны, массово переселились от войны на запад страны или стали беженцами за границей, поэтому всем предприятиям надо абсолютно по новому выстраивать и производство, и логистику. При этом специалисты Национального научного центра «Институт аграрной экономики» уверены, что произведенной продукции полностью хватит для того, чтобы насытить внутренний украинский продовольственный рынок.[8]

По мнению экономического эксперта, соучредителя Украинской фабрики мысли Юрия Гаврилечко, блокировка Польшей, Венгрией, Словакией вывоза и транзита зерна из Украины может способствовать снижению цен на украинском внутреннем рынке. По мнению эксперта, которое он высказал на своей странице Facebook, если с украинского рынка исчезнут иностранные зернотрейдеры, экономика Украины только выиграет – в том случае, если украинское правительство и министерство сельского хозяйства правильно распорядятся создавшейся ситуацией. Есть большой, многомиллионный украинский рынок. Не продавайте еду за бесценок иностранцам,  продавайте ее по доступным ценам украинцам – и не будет проблем ни с населением, ни с соседями, призывает украинские власти эксперт.[9]

Maria Stroeva

Independent journalist 

She was born in Russian capital Moscow and lived there for many years. After graduating from the Faculty of Journalism at Moscow State University of M.V. Lomonosov, she worked in Russian state television channels as an editor-in-chief of news and analytical programs. From 2004 to 2014 she hosted daily broadcasted news program on the Russian television channel RBK. In 2014, after the annexation of Crimea, she left Russia and moved to Ukraine, where she lived and worked for several years. Currently she lives in the Czech Republic.le “ДОМ”.

Topic

Link2Ukraine

Link2Ukraine is an independent source of analysis, news and expert opinion, written by academics, researchers, experts and journalist, and delivered direct to the public. Independent experts share their knowledge about Ukraine at a time when people need it (as the public space is full of fake news) in a way that all sources of the provided information are clearly specified.

© Všechna práva vyhrazena, Link2Ukraine