Настоящая обстановка на украинском рынке труда
Российское вторжение практически разрушило украинский рынок труда. Только по официальным данным в Украине за минувшие месяцы почти 2,5 млн человек потеряли работу. К концу 2022 году уровень занятости в Украине будет на 15,5 процента ниже уровня 2021 года, говорится в новом докладе Международной организации труда. Еще летом украинские журналисты отмечали, что более 6 месяцев после начала войны Госстат не публиковал официальные данные о занятости в стране. Однако независимые оценки уже тогда были весьма мрачными – работы лишились миллионы украинских граждан. Следует добавить, что в реальности все гораздо хуже, чем в официальной статистике, поскольку она учитывает лишь граждан, официально офромленных на работу и официально же утративших ее. Но в Украине до войны был сильно развит серый и черный рынок труда, эти люди сегодня тоже пополнили собой армию безработных. Кроме того, статистика не учитывала сотни тысяч заробитчан, которые годами выезжали на заработки в Европу, поскольку не имели возможности найти работу в Украине – сейчас многие из этих людей не могут выехать зарубеж, поскольку являются военнообязанными, при этом ни в каких сводках они не значатся как потерявшие рабочее место.[1]
Согласно официальным данным, с середины лета украинский рынок труда немного восстановился. Это объясняется тем, что изменилась ситуация на фронте – стало меньше территорий, которые находятся под российской оккупацией, и тех, где идут активные боевые действия. Тем не менее, ситуация в стране остается крайне тяжелой и нестабильной. Многие из тех, кто стал вынужденным переселенцем внутри своей страны, а также украинские беженцы в соседних странах, по многим причинам не в состоянии найти себе работу. К началу мая 2022 года количество трудовых вакансий в Украине уменьшилось в 20 раз по сравнению с довоенным временем. При этом более 10 процентов всех трудоспособных граждан стали беженцами в других странах, и это в основном женщины. Многие из них раньше работали в сфере образования, здравоохранения и социального обеспечения. Недавние исследования показали, что лишь 28 процентов украинских беженцев нашли работу за рубежом или продолжают работь удаленно.[2]
Национальный банк Украины в вышедшем на днях обзоре улучшил прогноз уровня безработицы в стране, но речь идет об улучшении буквально на пару сотых процента: прогноз на 2022 год улучшен с 28,9% до 28,6%, на 2023 год – с 27,0% до 26,9%. Иными словами, практически треть трудоспособного украинского населения по-прежнему будет без работы. Как отмечается в отчете, сезонное оживление экономики и приспособление рынка труда к новым условиям не привело к существенному росту занятости. Иными словами, в стране катастрофически не хватает рабочих мест. Судя по опросам на предприятиях, работодатели уже оптимизировали количество работников, подстраиваясь под нынешние условия. В основном сейчас не нужно никого ни увольнять, ни нанимать, и эта ситуация в краткосрочной перспективе точно не изменится.[3]
Представители НБУ провели опросы и в домохозяйствах – по этим данным уровень нетрудоустроенности также практически неизменен с мая, как и доля сообщивших о потере работы, а количество работающих растет очень медленно. Все это, считают эксперты НБУ, свидетельствует о достижении равновесия на рынке труда на уровне, который значительно ниже довоенного – с высокой безработицей, низкой занятостью и низкими зарплатами. Даже в IT-сфере нагрузка на одну вакансию растет, то есть, количество вакансий снижается, тогда как количество поданных резюме стабильно растет. Во многом это объясняется тем, что работодатели выехали за границу – согласно опросу Нацбанка, 42% ИТ-фирм провели ее полностью или частично.[4]
В НБУ считают, что уровень безработицы будет постепенно снижаться, однако все равно будет оставаться выше своего естественного уровня – из-за долгосрочных эффектов войны. Восстановление экономической активности в стране, конечно, будет стимулировать спрос на рабочую силу, но при этом на рынке труда будут долго сохраняться структурные диспропорции. В одних отраслях – в частности, в строительстве – может возникнуть заметный дефицит работников, поскольку квалифицированные специалисты воюют или выехали за рубеж. А значит, зарплаты в этом секторе смогут расти. В других отраслях, с учетом того, что производственные мощности сильно пострадали от военных действий, спрос на работников будет оставаться низким и это будет препятствовать появлению рабочих мест и сокращению уровня безработицы. При этом, по прогнозу НБУ, сохранятся и все сложности украинского рынка труда, которые существовали до войны – в частности, наличие «серых схем» трудоустройства, отсутствие стабильности и понятных правил игры для бизнеса. Рынок становится еще более непривлекательным для частных инвестиций.[5]
В данный момент, как отмечают эксперты НБУ, в Украине доминирует рынок работодателя – ему есть из чего выбирать.[6] В условиях неопределенности военного времени практически все предприятия заморозили планы расширения производственных мощностей и штата – по сайтам поиска работы хорошо виден нынешний дефицит вакансий. В инфляционном отчете Нацбанка отмечаются и серьезные региональные диспропорции – по данным сайтов поиска работы, на Киев сейчас приходится около 30% всех актуальных вакансий в Украине, в регионах работу найти гораздо сложнее. Лучше всего обстоят дела в сфере обслуживания и торговли, тут все же можно найти работу. Есть спрос и на квалифицированных рабочих, однако, с учетом того, что безработных женщин в Украине гораздо больше, чем безработных мужчин – 65% против 35% – вряд ли эти вакансии будут сильно востребованы.[7]
Многие украинцы, сохранившие работу после вторжения России, не уверены в том, что работодатель сможет им платить зарплату и дальше. Люди, боясь потерять рабочее место, зачастую работают «авансом» – не получая регулярно заработную плату или получая лишь часть того, что причитается. При этом надо учитывать, что, по официальным прогнозам, реальные (то есть, с учетом инфляции) зарплаты в Украине в 2022 году упадут почти на 27%, а в 2023 году вырастут всего на 4,6% от этого низкого уровня. Те, кто остался без работы и ищет место, вынуждены соглашаться на работу не по специальности и на более низкую оплату своего труда.[8]
Украинское правительство, к сожелению, пока не нашло ни способа, ни ресурсов для того, чтобы хотя бы частично восстановить количество рабочих мест в стране. Недавним заметным предложением стало создание «Армии восстановления». Временно безработных украинцев в регионах хотят привлечь к общественно полезным работам. Однако на высокую оплату своего труда людям рассчитывать не стоит. Как пояснила вице-премьер Юлия Свириденко, государство обязуется выплачивать участникам проекта по трудовому соглашению минимальную месячную заработную плату – это 6700 гривен (184 евро). При этом людям предстоит выполнять отнюдь не на легкую работу. В основном речь идет о тяжелом физическом труде. Их будут привлекать для обустройства и укрепления блокпостов, на вырубку деревьев, подготовку окопов, укрепление дамб, заготовку дров для военных и населения. Помощь безработных понадобится при разгрузке гуманитарной помощи, расчистке автомобильных дорог от завалов и обустройстве укрытий в подвалах жилых многоэтажных домов. Определять фронт работ для «Армии восстановления» будут областные военные администрации совместно с военным командованием. Принять участие могут не только официально зарегистрированные безработные, но и все трудоспособные граждане, не имеющие противопоказаний к тяжелым нагрузкам. На конец октября было известно о начале реализации проекта в двух областях, Черниговской и Сумской – там в «Армии восстановления» начали работать примерно 500 человек.[9]
Sources
[1] https://news.un.org/ru/story/2022/10/1434137
[3] https://bank.gov.ua/ua/news/all/inflyatsiyniy-zvit-jovten-2022-roku
[6] https://www.rbc.ua/ukr/news/ukrayini-dominue-rinok-pratsedavtsya-de-mozhna-1666952829.html
[7] https://bank.gov.ua/ua/news/all/inflyatsiyniy-zvit-jovten-2022-roku
[8] https://www.rbc.ua/ukr/news/nbu-sprognozuvav-koli-ukrayini-pochnut-zrostati-1666938552.html
[9] https://glavcom.ua/ru/news/bezrabotnye-ukraintsy-pojdut-v-armiju-vosstanovlenija-chto-eto-i-kak-budet-rabotat-884922.html
Maria Stroeva
Independent journalist she was born in Russian capital Moscow and lived there for many years. After graduating from the Faculty of Journalism at Moscow State University of M.V. Lomonosov, she worked in Russian state television channels as an editor-in-chief of news and analytical programs. From 2004 to 2014 she hosted daily broadcasted news program on the Russian television channel RBK. In 2014, after the annexation of Crimea, she left Russia and moved to Ukraine, where she lived and worked for several years. Currently she lives in the Czech Republic.le “ДОМ”.
Topic
Share this article
Link2Ukraine
Link2Ukraine is an independent source of analysis, news and expert opinion, written by academics, researchers, experts and journalist, and delivered direct to the public. Independent experts share their knowledge about Ukraine at a time when people need it (as the public space is full of fake news) in a way that all sources of the provided information are clearly specified.
