Украина подводит экономические итоги страшного военного года и подсчитывает убытки. Падение ожидаемо оказалось колоссальным, рекордным за все время существования Украины как независимого государства.
ВВП Украины за 2022 год сократился на
По предварительным данным, ВВП страны за 2022 год сократился на 30,4%.[1] До этого максимальным в истории государства считалось снижение экономики в 1994 году – на 22,9%. По предварительным расчетам министерства экономики, больше всего за 12 месяцев войны пострадали строительная и транспортная отрасли – там падение достигло почти на 68%. Промышленное производство упало почти на 37%. Почти два первых месяца украинская экономика работала в обычном режиме. Вплоть до 24 февраля, когда после российского вторжения началось обвальное падение, уже во втором квартале ВВП страны упал более чем на 37%. Когда началась война, экономика Украины сократилась из-за масштабных разрушений – в том числе железнодорожных мостов и дорожной. Кроме того, была нарушена вся производственно-торговая цепочка. Украина понесла огромные потери в рабочей силе в результате многомиллионной миграции людей за границу, призыва на военную службу и внутреннего перемещения украинцев, бегущих от войны. Огромный вред нанесли прицельные удары агрессора по энергетической инфтраструктуре Украины. Эксперты ООН добавляют, что блокировка портов и повреждение металлургических заводов тоже крайне негативно повлияли на состояние экономики страны.[2]
Однако в правительстве страны говорят, что снижение могло быть гораздо сильнее. Сразу после российского вторжения, когда начались активные боевые действие, экономисты прогнозировали падение экономики на 40-50%, а то и больше. По мнению первого вице-премьера – министра экономики Украины Юлии Свириденко, устоять помогли успехи ВСУ на поле боя, совместные усилия и слаженная работа правительства и бизнеса, несгибаемый дух украинского общества, высокая скорость восстановления разрушенных объектов критической инфраструктуры и регулярная финансовая поддержка международных партнеров. Именно это, по словам Свириденко, позволило удержать на плаву «экономический фронт». Министерство экономики с первых месяцев войны стало резервировать сотрудников предприятий, которые составляют основу основных отраслей украинской экономики. По словам Свириденко, помимо непосредственного решения задач военного времени, правительство старалось и стабилизировать ситуацию в экономике. «В первые недели войны в это трудно было поверить, потому что волны кризиса накатывались одна за другой. Разрушенная внутренняя торговая логистика могла обернуться глобальным продуктовым кризисом. В марте мы видели исчезновение товаров из магазинов. Минэкономики вручную координировало работу ритейлеров и решало проблемы с логистикой. Шаг за шагом восстановили нормальную работу торговых сетей», – отметила первый вице-премьер-министр.[3]
Однако, пожалуй, главную роль в том, что падение украинской экономики оказалось меньше ожидаемого, сыграла поддержка страны западными странами – в первую очередь, финансовая. За год Запад выделил Украине более чем 31 млрд долларов. Из них 14 млрд являются грантовыми средствами, а боллее 17 млрд – это кредиты под низкие проценты. Крупнейшими донорами Украины стали США, ЕС и МВФ.[4] Однако, более половины этой суммы пока не поступили на счета украинского бюджета. Как сообщает Financial Times со ссылкой на исследование Кильского университета, за прошлый год Киев получил меньше половины обещанных западом денег. Издание цитирует эксперта Кильского института Кристофа Требеша, который объясняет: для того, чтобы получить юридические и политические разрешения на перечисление определенных видов финансовой помощи, ЕС нужно около полугода. «Такие задержки, безусловно, являются проблемой, когда вы находитесь в разгаре войны и должны финансировать большие расходы на инфраструктуру и армию, в то время как ваши доходы упали», – отметил он. Министерство финансов Украины в своем прогнозе на 2023 год оценило дефицит отечественного бюджета в 38 млрд евро. При этом ЕС обещал Киеву регулярную ежемесячную финподдержку Киева в 1,5 млрд евро, то есть, 18 млрд евро за год. Требеш в комментарии Financial Times упоминает войну в Персидском заливе 1990-1991 годов – тогда совместные расходы стран, входящих в Международную коалицию, помогающую Кувейту (практически все европейские страны, США, Канада, Япония, Южная Корея) в несколько раз превышали нынешние расходы на помощь Украине. «Это важный вывод для меня – если бы мы захотели, то могли бы сделать гораздо больше», – подчеркнул эксперт.[5]
Самые крупные доноры
США
12 млрд долларов
ЕС
7,9 млрд долларов
МВФ
2,7 млрд долларов
Решить экономические проблемы украинское правительство пыталось в том числе за счет эмиссии. За год Национальный банк напечатал 400 млрд гривен, еще 250,7 млрд гривен принесли бюджету военные облигации. В первые же дни после вторжения регулятор зафиксировал курс гривны по отношению к доллару и это позволило, вместе с другими ограничительными мерами, избежать серьезных проблем на валютном рынке страны.[6] Доктор экономических наук, профессор Алексей Плотников заявил в комментарии РБК-Украина, что если бы Нацбанк бездействовал, то сегодня курс гривны был бы значительно слабее. «Без поддержки извне и без ограничений курс был бы выше 100 гривен за 1 доллар», – считает он. Кроме того, важно, что в условиях активных военных действия в Украине сохранилась финансовая система как таковая, банки работали практически непрерывно и не произошло обвальной девальвации гривны и гиперинфляции.[7]
Основной статьей украинского бюджета в 2022 году были расходы на нужды ВСУ – армии направлялась примерно половина всех налоговых и прочих сборов. Все остальные потребности, в первую очередь, расходы на социальную сферу, покрывались из поступающей зарубежной помощи. На официальном уровне утверждается, что социальные выплаты в стране не снижались, а выплаты чиновникам и военным даже увеличивались – хотя огромная инфляция и нехватка средств привели к обесцениванию гривны, а значит, в результате люди стали получать существенно меньше. Кроме того, зачастую социальные выплаты задерживались – государство «задолжало» людям. Однако огромные вложения в армию и вооружения в результате сыграло в плюс экономике. РБК-Украина цитирует главу департамента макроэкономических исследований группы ICU Виталия Ваврищука: «Огромнее выплаты на армию и оборонный сектор помогли выйти на падение 30%. Без этих дополнительных выплат, которые увеличились в разы, экономика бы обвалилась на те 40%, о которых говорили в феврале-марте», – отметил эксперт. Эти выплаты смогли частично компенсировать потери производства частного сектора, которое рухнуло больше, чем ВВП в целом.[8]
Во втором полугодии прошлого года был отмечен номинальный рост доходов домохозяйств, говорится в инфляционном отчете НБУ. Регулятор прогнозирует, что рост продолжится и в 2023–2025 годах. Этому будет способствовать адаптация реального сектора к работе в условиях высоких рисков и большие расходы на оборону и безопасност, говорится в отчете. В Нацбанке расчитывают на восстановление экономического роста и, как следствие, на рост номинальных зарплат в стране. С ростом реальных зарплат дело обстоит хуже – в ближайшие три года они будут расти медленно из-за высокой инфляции, говорится в прогнозе регулятора.[9]
2023 год – второй военный год Украины, со всеми соответсвующими огромными рисками для бюджета, промышленного производства и инфраструктуры. При этом есть и то, что дает надежду и может позитивно повлиять на потенциальный рост ВВП страны. Эксперты, опрошенные изданием Фокус, отмечают в числе позитивных факторов работу украинской энергосистемы, которая даже в условиях массированных атак достаточно быстро восстанавливается благодаря усилиям энергетиков.[10]
В правительстве считают, что Украина, несмотря ни на что, сейчас имеет все возможности обеспечить экономический рост в текущем году, несмотря на продолжающуюся войну. По заявлению первого вице-премьера – министр экономики Украины Юлия Свириденко, сейчас стране необходимо сосредоточиться на нескольких ключевых аспектах: повышении безопасности бизнеса, расширении логистических маршрутов, привлечении иностранных инвестиций и совместной работе с зарубежными партнерами.[11] Следует отметить, что практически все государственные структуры Украины, наряду с решением своих непосредственных задач, проводят сборы средств в поддержку ВСУ. В частности, Национальный банк Украины вместе с фандрайзинговой платформой United24 и ПриватБанком проводит благотворительный сбор средств «#лютийдонат», собирая деньги на беспилотники. Цель – собрать средства на 10 беспилотных комплексов «Чаклун», легкий в использовании, пригодный к ручному запуску и ремонту в полевых условиях разведкомплекс украинского производства. Каждый комплекс стоит более миллиона гривен. Для тех, кто примет участие в сборе, НБУ предусмотрел розыгрыш эксклюзивных подарков.[12]
Odkazy na zdroje
[1] https://www.rbc.ua/ukr/news/koyu-stala-ekonomika-rik-viyni-ta-hto-dopomig-1677238424.html
[2] https://hromadske.ua/ru/posts/ekonomika-ukrainy-za-god-sokratilas-bolee-chem-na-35-otchet-oon
[3] https://www.epravda.com.ua/rus/columns/2022/12/30/695585/
[4] https://www.rbc.ua/ukr/news/koyu-stala-ekonomika-rik-viyni-ta-hto-dopomig-1677238424.html
[5] https://www.ft.com/content/d1c11d1f-cba4-4e72-8f79-cf885a5ea1e9
[6] https://bank.gov.ua/ua/news/all/pro-robotu-bankivskoyi-sistemi-ta-valyutnogo-rinku-z-24-lyutogo-2022-roku-za-umovi-voyennogo-stanu-po-vsiy-teritoriyi-ukrayini
[7] https://www.rbc.ua/ukr/news/koyu-stala-ekonomika-rik-viyni-ta-hto-dopomig-1677238424.html
[9] https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/IR_2023-Q1.pdf?v=4
[10] https://focus.ua/economics/544473-energosistema-dollary-zerno-chto-spaset-ekonomiku-ukrainy-v-2023-godu
[11] https://gmk.center/news/ukraina-imeet-vozmozhnost-obespechit-ekonomicheskij-rost-v-2023-godu-juliya-sviridenko/
[12] https://www.unian.net/multimedia/video/war/10396179-boycam-azova-nuzhny-avto-sbor-sredstv-na-blagotvoritelnom-zabege.html
Maria Stroeva
Nezávislá novinářka, dlouhá leta žila v hlavním městě Ruské Federace Moskvě. Vystudovala žurnalistiku na Moskevské Státní Univerzitě M. V. Lomonosova. Mnoho let pracovala v ruském státním televizním vysílání. Byla šéfredaktorkou zpravodajských a prognosticko-analytických pořadů. Od roku 2004 do roku 2014 byla hlavní redaktorkou denního živě vysílaného zpravodajského pořadu na ruském televizním kanálu RBK. V roce 2014, po anexi Krymu, opustila Rusko. Několik let pak žila a pracovala na Ukrajině. V současné době žije v Čechách a je hlavní redarktorkou diskuzního pořadu “На самом деле: Россия” na ukrajinském televizním kanále “ДОМ”.
Téma článku
Sdílet tento článek
Link2Ukraine
Link2Ukraine je nezávislým zdrojem analýz, zpráv a expertních vyjádření, jejichž autory jsou akademici, vědci, experti a profesionální novináři. Nezávislí experti sdílejí na naší platformě své znalosti a poznatky o Ukrajině, což je důležité a potřebné především v době, kdy je veřejnost zahlcována přívalem fakenews a spoustou nevěrohodných zpráv. Původ námi publikovaných informací je vždy jasně specifikován.